Par lettre en date du 23 novembre 2009, le Président de la République demandait à Paul Giacobbi son avis sur « les déterminants de l'investissement étranger en France susceptibles de contribuer à l'emploi local et sur les mesures nouvelles ou les orientations générales en faveur de l'attractivité de notre pays à cet égard que le gouvernement pourrait arrêter ».
Voici le rapport qu'il a rédigé en réponse, ainsi que les annexes qui comprennent un certain nombre de notes techniques et la transcription des entretiens avec une cinquantaine de personnalités françaises et étrangères, dirigeants d'entreprises, responsables politiques, journalistes, lobbyistes, experts et universitaires.